《乡镇论坛》2026年10月（上）期特别策划（商居共治篇）栏目刊发《“聚光联盟”照亮商居共治路》一文，聚焦深圳市光明区光明社区党委整合50余家商户单位组建“聚光联盟”，居民“点菜”、联盟“做菜”、居民“评菜”，服务超两万人次，蹚出商居共治新路。

　　广东省深圳市光明区光明街道聚焦小区治理，主动链接辖区内商户资源，整合医院、银行、商铺、教培机构、物业服务企业、社会组织等资源，创新打造“聚光联盟”治理服务平台，丰富服务供给，拓宽服务场景，推动商户从经营主体向治理主体转化、居民从“旁观者”向“参与者”转变。

　　聚光成炬：把“分散力量”拧成“一股绳”

　　随着城市化进程不断加速，大量商住混合片区涌现，商户与居民共处同一空间，但常常出现“面对面、背对背”的治理困境：商户资源丰富但分散孤立，居民有诉求却找不到对应服务；商户、居民之间缺少沟通渠道，交往往往局限于买卖关系；公共服务阵地硬件完备，却面临运营成本高、持续供给能力不足等现实难题。为此，光明街道坚持问题导向，以党组织为纽带搭建平台，从主体吸纳、供需对接、阵地建设三方面系统整合各类资源，把分散力量拧成共治“一股绳”。

　　党建搭桥，遴选多方共建主体。社区党委发挥领导作用，组织党员干部实地走访辖区各单位，以“推荐+自荐”方式择优吸纳成员。“聚光联盟”治理服务平台自建立以来，已吸纳50家单位，覆盖银行、医院、教育、餐饮等15个行业。同步建立小区治理人才库，吸纳律师、财会、医生、文艺等200余名专业人才进入人才库，打通跨行业、跨领域共建渠道，构建起多方主体共同参与小区治理的工作格局。

　　清单联动，精准匹配供需两端。推行“居民点单、党委派单、联盟接单、街坊评单”工作模式，居民通过小程序、微信二维码或到各小区党支部填单反映需求，社区党委接单，联盟单位精准落实，每次活动设置居民满意度调查问卷。先后推出服务菜单37项，涵盖心理咨询、法律咨询、中医理疗、义务理发等服务，探索形成文化圈、金融圈、教育圈、公益商家圈等8大服务圈，把商户、专业人才资源转化为可落地的民生服务供给，有效解决供需错位问题。

　　空间共营，打造实体服务阵地。探索“空间资源换服务、专业机构主导运营”模式，破解公共服务有阵地却运营难等问题。引入深圳市温馨社工服务中心，统筹运营星河儿童友好之家，免费向居民开放；在光明新村住宅小区建成“聚光厅”，设立居民会客厅、儿童书屋、艾灸理疗馆等功能室；在笔架山城中村打造“聚光邻聚里”群众之家，配套休闲娱乐设施。多个家门口实体阵地，让商居共治有场所、有载体、有依托。

　　聚光成势：让近邻服务落地见效

　　联盟挂牌成立不等于治理见效。为避免资源“挂名不下沉”、参与“表态不行动”，光明街道围绕议事评价、队伍建设、资金保障等构建完整运行链条，保障商户资源下沉、居民参与有效、服务阵地运转。

　　闭环议事，把评判权交给群众。建立“点单―派单―接单―评单”全链条闭环机制，实现诉求收集、任务分派、服务实施、效果评价全程可追溯。每年开展“街坊口碑点赞榜”评选，以群众评价推动服务提质增效。

　　引导激励，壮大邻里志愿力量。创新志愿服务激励制度，社区主动对接联盟单位，由商户协助提供兑换服务资源，社区负责积分管理与志愿动员，形成低成本投入、可持续运转、高实效激励的模式，激发居民参与志愿服务的热情。培育“银龄文明使者”等志愿服务队，按小区和城中村区域分布就地发展、就地服务，常态化参与矛盾调解、环境监督等工作。

　　自我造血，保障公益项目可持续运转。针对公益项目过度依赖财政投入的短板，积极探索公益微资金机制。以东周社区儿童友好项目为例，坚持“公益主导、普惠支撑”，运营商户在公益服务之外适度开展普惠收费服务，从普惠服务收益中按比例提取资金注入公益微资金池，形成普惠收益反哺公益项目的良性循环。

　　聚光成制：让商居共治常态长效

　　商居共治不能只依靠一时热情，要有制度保障。光明街道不断完善机制，从阵地体系、互惠机制、品牌培育三方面着手细化举措，解决阵地运维松散、商户参与动力弱、社会吸附力不足等问题。

　　构建“1+N”阵地支撑体系。“1”，即社区党群服务中心“聚光联盟之家”总枢纽，承担统筹协调、资源调配职能；“N”，即多点布局的服务站点，包括光明新村“聚光厅”、笔架山城中村“聚光邻聚里”、星河儿童友好之家等服务阵地。建立阵地常态化运维机制，明确“谁使用、谁管理、谁维护”责任，确保阵地“门常开、人常在、事常办”。各阵地资源互通、功能互补，形成商居共治与公共服务深度融合的空间矩阵，让服务有“落脚点”。

　　建立双向互惠共治机制。联盟单位通过公益服务提升居民口碑和社会声誉，拓宽商户参与社区治理的渠道；居民通过参与志愿服务活动获得服务，形成“服务―认可―再服务”的正向循环。

　　完善品牌孵化推广机制。以“聚光联盟”为主品牌，制定子品牌培育计划，持续孵化“银龄文明使者服务队”“国学文化队”“追光少年服务队”等子品牌，明确各子品牌服务标准、活动频次和考核要求，形成主品牌引领、子品牌支撑的品牌矩阵。通过媒体宣传、案例汇编、参访接待等方式持续提升影响力，以品牌吸引力吸纳更多社会主体加入，以标准化要求提升服务质量，形成“品牌引领―服务提质―口碑积累―品牌放大”的正向循环。

　　实践证明，商居共治的关键在于“组织强起来、机制活起来、群众动起来”。光明街道坚持党建引领，把分散的商户资源凝聚为治理合力，能够破解“各自为政”困境；坚持需求导向，让商户和居民在参与中得实惠，能够破解“参与不足”难题；坚持机制创新，以制度保障实现长效运行，能够破解“昙花一现”隐忧。这一探索以组织化手段整合碎片化资源、以市场化机制激活公益性服务、以品牌化路径放大治理效应，为破解商居融合治理难题提供了有益借鉴。